5 raisons pour lesquelles les gouvernements soutiennent une compagnie aérienne publique
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Aux États-Unis et en Europe, deux des marchés aéronautiques les plus importants et les plus médiatisés au monde, la propriété d’une compagnie aérienne est relativement simple. Il existe à peu près deux options pour la structure qui détermine la manière dont une compagnie aérienne est détenue. Pour commencer, un transporteur peut être une propriété privée, un seul particulier ou une seule entreprise étant l'unique propriétaire d'un exploitant aérien, ce dernier des deux étant beaucoup plus populaire. Les compagnies aériennes sont des entreprises extrêmement grandes et complexes, et en posséder une nécessite un capital immense, ce qu’il est relativement peu probable qu’une seule entreprise soit en mesure de fournir.
Le meilleur exemple de propriété d’une compagnie aérienne privée se trouve aux États-Unis avec Frontier Airlines. Indigo Partners, une société de capital-investissement basée en Arizona, détient une participation majoritaire dans
, lui donnant effectivement un pouvoir sur l’entreprise. Fondée par William Franke, président de Frontier Airlines, Indigo Partners détient une participation majoritaire dans la compagnie low-cost sud-américaine JetSmart, tout en détenant également des participations dans plusieurs autres transporteurs mondiaux, dont Wizz Air.
Pour la plupart, les compagnies aériennes privées sont relativement petites et sont généralement gérées par de grandes sociétés de capital-investissement ou des sociétés de portefeuille privées. Les plus grandes compagnies aériennes du monde, dont United Airlines, Delta Air Lines, American Airlines et Southwest Airlines, sont toutes des sociétés publiques. Il est important de noter que les compagnies aériennes publiques sont très différentes des compagnies aériennes gouvernementales, car elles n’appartiennent à aucune entité du secteur public.
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Au contraire, une compagnie aérienne publique est contrôlée par des actionnaires individuels du public. N’importe qui a le droit d’acheter une action de Southwest Airlines. Parfois, cela peut constituer un défi pour les compagnies aériennes, comme en témoignent les difficultés de Southwest Airlines avec Elliott Management, qui a acheté des actions de la compagnie aérienne l’été dernier et a commencé à faire publiquement pression sur la compagnie aérienne pour qu’elle modifie sa stratégie.
Il existe cependant une troisième et dernière option quant à la manière dont une compagnie aérienne peut être détenue et exploitée. Dans de nombreuses régions du monde, les compagnies aériennes publiques constituent la norme, et ce fut en fait la norme pendant des décennies, lorsque l’aviation en était encore à ses balbutiements. Dans cet article, nous examinerons de plus près cinq raisons pour lesquelles un gouvernement pourrait choisir de soutenir une compagnie aérienne publique.
Assurer la connectivité grâce au développement des services de transport aérien
Développer les services de transport aérien est essentiel
Dans de nombreux pays, un service aérien fiable est un catalyseur essentiel d’une croissance économique durable, et de nombreux gouvernements feront tout leur possible pour soutenir le développement de réseaux de transport aérien qui autrement n’existeraient pas. Voler entre des destinations non rentables mais socialement bénéfiques n’est généralement pas une activité que les compagnies aériennes commerciales ont pour mission de faire. En fin de compte, ce sont simplement des entreprises à but lucratif.
Photo : Bradley Caslin | Shutterstock
Dans certains pays, la nécessité de fournir des services aériens essentiels incombe principalement aux compagnies aériennes publiques, qui sont souvent créées explicitement pour soutenir le développement de réseaux aériens qui autrement n’existeraient pas. Les services aériens essentiels sont essentiels pour relier des destinations situées dans des zones reculées et pour garantir qu'elles restent à une distance de voyage raisonnable (en termes de temps). Un manque de desserte aérienne peut facilement isoler une région. De bons exemples de compagnies aériennes qui ont été initialement lancées comme propriété de l'État et qui servent ce genre d'objectifs incluent Air Canada et Qantas, qui ont toutes deux depuis été entièrement privatisées.
Il existe d’autres moyens de garantir que les régions éloignées des pays soient toujours desservies sans compagnie aérienne publique, les États-Unis en étant un bon exemple. Les transporteurs comme American Airlines et Delta Air Lines se voient souvent proposer d'importantes subventions gouvernementales dans le cadre du programme Essential Air Service (EAS) pour garantir que les itinéraires vers les petites destinations soient toujours desservis.
Construire l’identité nationale
Cela a souvent été le cas au Moyen-Orient
Une autre raison populaire pour développer une compagnie aérienne publique est de contribuer à la construction d’une identité nationale. L’un des meilleurs endroits pour trouver des transporteurs construits avec ce type de modèle opérationnel à l’esprit est sans aucun doute le Moyen-Orient, où sont basés bon nombre des plus grands transporteurs publics du monde. Parmi les compagnies aériennes publiques de cette région figurent Emirates, Etihad Airways et Qatar Airways, qui sont toutes entièrement contrôlées par des fonds d'investissement gouvernementaux.

Photo : Austin Deppe | Shutterstock
Au Moyen-Orient, l’incroyable richesse créée par les vastes réserves pétrolières de la région a conduit de nombreux gouvernements à créer d’énormes fiducies d’investissement, ou fonds souverains, pour gérer et entretenir la richesse en ressources naturelles des pays. L’un des endroits les plus populaires pour que ces types de fonds d’investissement investissent leur argent est le développement des compagnies aériennes publiques, car les transporteurs aériens sont des éléments clés du paysage touristique d’une ville.
En outre, le développement de compagnies aériennes de haute qualité au Moyen-Orient a contribué à construire l’identité de destinations comme Dubaï et Doha, et les services de transport aérien luxueux proposés par des compagnies aériennes comme Emirates ou Qatar Airways sont devenus synonymes des pays eux-mêmes. Un pays du Moyen-Orient pourrait également être intéressé par la création de sa propre compagnie aérienne afin de capitaliser sur un emplacement optimal pour les correspondances de passagers entre des destinations en Europe, en Asie et en Afrique.
Soutenir la croissance d’un hub de voyages d’affaires
C'était encore une fois courant au Moyen-Orient
Aujourd’hui, personne ne doute de l’importance d’une plateforme de voyages d’affaires comme Abu Dhabi ou Dubaï pour l’économie mondiale. Les deux villes ont prospéré grâce à leur connectivité efficace avec le reste du monde, et toutes deux abritent de grandes institutions financières, des sociétés de conseil et d'autres entreprises qui fournissent des emplois bien rémunérés.

Photo : Lucas Wunderlich | Shutterstock
Le développement de services aériens de haute qualité dans ces villes a sans aucun doute joué un rôle non négligeable dans la construction du statut d’Abu Dhabi ou de Dubaï en tant que pôle d’affaires majeur. L’aéroport international de Dubaï (DXB) et l’aéroport international d’Abu Dhabi (AUH) comptent tous deux parmi les aéroports centraux les plus importants au monde, et ils ne seraient pas aussi importants sans les énormes réseaux d’Emirates ou d’Etihad Airways.
Il n'y a tout simplement pas d'autres options
Dans certaines économies, il n’existe tout simplement aucun système permettant aux entreprises privées de fonctionner. En Corée du Nord, par exemple, les entreprises privées n’existent tout simplement pas.quelque chose qui a conduit à la montée en puissance de la compagnie aérienne nationale Air Koryo.

Photo : Telsek | Shutterstock
Alors que la compagnie nationale nord-coréenne est une compagnie aérienne bizarre qui exploite principalement des avions à réaction vieux de plusieurs décennies de l'ère soviétique, certaines compagnies aériennes plus importantes existent pour à peu près la même raison. Par exemple, la compagnie nationale vénézuélienne Conviasa est également soutenue par l'État en raison du manque d'entreprises privées dans le pays et est gérée par le ministère des Transports aquatiques et aériens,selon FlightGlobal.
Une ancienne compagnie nationale privée a fait faillite
Les gouvernements interviendront pour soutenir une compagnie aérienne nationale en faillite
L’une des raisons les plus courantes pour lesquelles un gouvernement peut choisir de soutenir une compagnie aérienne publique est la possibilité qu’une compagnie nationale privée soit en difficulté. Un excellent exemple de ce phénomène nous renvoie à l'Argentine de 2008, lorsque le gouvernement a décidé de rationaliser ce qui était alors une compagnie aérienne privée Aerolíneas Argentinas,selon Aviation Week. Lorsque la compagnie aérienne membre de SkyTeam a été frappée par des difficultés financières au lendemain de la crise financière mondiale, le gouvernement argentin a choisi d'intervenir et de sauver la compagnie aérienne en la renationalisant, car il n'allait pas simplement laisser son plus important fournisseur de services aériens s'effondrer.

Photo : Carlos Yudica | Shutterstock
Récemment, le président argentin Javier Milei s'est empressé de plaider en faveur de la reprivatisation de la compagnie aérienne, mais beaucoup s'inquiètentque pourrait-il se passer si le transporteur perd le soutien financier du gouvernement. Le gouvernement argentin couvre les pertes de la compagnie aérienne depuis des années, principalement parce qu’il est convaincu que la compagnie aérienne fournissait un service essentiel qui ne pouvait pas être perdu.
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