Dans quel pays se trouve réellement Hong Kong ?

Dans quel pays se trouve réellement Hong Kong ? Est-ce en Chine ou non ? Puisque Hong Kong semble être un monde à part, c’est une question légitime à se poser. Cependant, la réponse n’est pas aussi simple que vous pourriez l’imaginer – ou comme pourraient le souhaiter n’importe quel commentateur !

Hong Kong existe en tant que région administrative spéciale contrôlée par la République populaire de Chine et jouit de sa propre autonomie limitée telle que définie par la Loi fondamentale. Le principe « un pays, deux systèmes » permet la coexistence du socialisme et du capitalisme sous « un seul pays », à savoir la Chine continentale.

Hong Kong conserve son propre argent, ses canaux de passeport et d’immigration ainsi que son système juridique, mais la chaîne de commandement ramène directement à Pékin.

Les institutions distinctes de Hong Kong

Hong Kong n'a jamais été un pays indépendant. Jusqu’en 1997 et la rétrocession de Hong Kong, Hong Kong était une colonie du Royaume-Uni. Elle était dirigée par un gouverneur nommé par le Parlement de Londres et responsable devant la Reine.

Après la rétrocession, la colonie de Hong Kong est devenue la région administrative spéciale (RAS) de Hong Kong et, à des fins officielles, fait partie de la Chine. Mais, à toutes fins utiles, il est autorisé à fonctionner comme un pays indépendant. Vous trouverez ci-dessous quelques-unes des façons dont Hong Kong se comporte comme un pays indépendant.

Infrastructure gouvernementale distincte

La Loi fondamentale de Hong Kong, convenue entre la Chine et la Grande-Bretagne, signifie que Hong Kong conservera sa propre monnaie (laDollar de Hong Kong), le système juridique et le système parlementaire pendant cinquante ans, un mandat qui se termine en 2047.

Autonomie limitée

Le parlement de Hong Kong a été conçu comme un compromis entre les démocrates et les partisans de Pékin. Il est en partie élu par le vote populaire et en partie par des caucus approuvés par Pékin et composés de candidats éminents issus des milieux économiques et politiques.

Le chef du gouvernement est le chef de l'exécutif de Hong Kong, sélectionné sur une liste restreinte puis nommé parPékin.

Système juridique distinct

Le système juridique de Hong Kong est totalement distinct de celui de Pékin. Elle reste basée sur la common law britannique et est considérée comme libre et impartiale. Les autorités de Chine continentale n’ont pas le droit d’arrêter des personnes à Hong Kong. Comme d’autres pays, ils doivent demander un mandat d’arrêt international (ce qui est une tentative de modifier cela – la loi d’extradition vouée à l’échec – a déclenché les protestations qui se poursuivent encore aujourd’hui).

Poste frontière

Le contrôle de l’immigration et des passeports est également distinct de celui de la Chine. Les Hongkongais ont leur propre passeport distinct, le passeport de la RASHK. La frontière entre la Chine et Hong Kong est considérée comme une frontière internationale par les deux parties.

Les touristes de Hong Kong souhaitant visiter la Chine continentale doivent demander un visa s'ils ne peuvent pas bénéficier d'une entrée sans visa ou d'un visa à l'arrivée. Les ressortissants chinois ont également besoin d'un permis pour visiter Hong Kong.

L'importation et l'exportation de marchandises entre Hong Kong et la Chine sont également restreintes, bien que les règles et réglementations aient été assouplies. Les investissements entre les deux pays circulent désormais relativement librement.

La longue portée de Pékin

Pékin jette néanmoins une longue ombre sur Hong Kong. La responsabilité ne s'arrête pas au complexe du gouvernement central à Tamar, à Hong Kong, mais jusqu'au Grand Palais du Peuple de Pékin, un bâtiment d'État situé sur la place Tiananmen.

Militaire

Hong Kong ne dispose pas de sa propre armée permanente. Pékin est plutôt responsable de la défense militaire de la région.

Une garnison de l'Armée populaire de libération (APL), composée d'environ 5 000 soldats, officiers et personnel de soutien, occupe désormais d'anciens bâtiments de l'armée britannique à Hong Kong, notamment la caserne centrale de l'Amirauté, la base navale de Stonecutters Island et l'aérodrome de Shek Kong.

La situation actuelle à Hong Kong a rendu certains milieux nerveux quant à la présence de l'APL à Hong Kong. L’article 14 de la loi sur les garnisons autorise le gouvernement local à demander à la garnison d’intervenir « dans le maintien de l’ordre public et les secours en cas de catastrophe ». Le gouvernement a mis l’accent sur son utilisation uniquement en dernier recours et ne l’a pas encore invoqué.

Diplomatie

Hong Kong ne peut pas entretenir de relations diplomatiques séparées avec des pays étrangers. La Chine représente Hong Kong auprès de l'ONU et dans les ambassades du monde entier.

Pékin autorise la RAS à participer en tant que « membre associé » à certains organismes intergouvernementaux comme la Banque asiatique de développement et l’Organisation mondiale de la santé. De plus, dans certains accords commerciaux, Hong Kong est appelée « Hong Kong, Chine ».

Sécurité nationale

En juin 2020, en réponse à certaines des manifestations pro-démocratie les plus importantes que la région ait jamais connues, Pékin a imposé une loi radicale sur la sécurité nationale à Hong Kong, criminalisant tout ce qui, selon lui, met en danger la sécurité nationale. Il s'agit d'une loi large et vague qui peut imposer des ramifications dans tous les domaines, y compris les discours et les manifestations en faveur de la démocratie. Cette nouvelle loi a provoqué un changement massif à Hong Kong. Il a effectivement dissous certains groupes politiques, emprisonné des citoyens, interdit les manifestations publiques et conduit à la censure des manuels scolaires et des médias.

L'identité distincte de Hong Kong

Malgré la nouvelle loi sur la sécurité nationale, l’impasse entre les citoyens pro-démocratie et les partisans inébranlables pro-Pékin demeure.

Cette fracture vient du fait que, culturellement, Hong Kong est une chose à part, fièrement distincte de la Chine continentale. Même si la plupart des Hongkongais se considèrent comme chinois, ils ne se considèrent pas comme faisant partie de la Chine. Ils ont même leur propre équipe olympique, leur propre hymne et leur propre drapeau.

Les langues officielles de Hong Kong sont le chinois (cantonais) et l'anglais, pas le mandarin. Même si l'usage du mandarin s'est développé, la plupart des Hongkongais ne parlent pas cette langue.

L'économie de Hong Kong se caractérise par de faibles taux d'imposition, le libre-échange et une moindre ingérence gouvernementale. Les marchés boursiers de Chine continentale sont plus conservateurs et restrictifs.

Culturellement, Hong Kong est également quelque peu distincte de la Chine. Bien que les deux partagent une affinité culturelle évidente, cinquante ans de régime communiste sur le continent et d’influence britannique et internationale à Hong Kong les ont vus diverger.

Étonnamment, Hong Kong reste un bastion de la tradition chinoise. Des fêtes flamboyantes,Rituels bouddhisteset les groupes d’arts martiaux longtemps interdits par Mao ont prospéré à Hong Kong.

Nous revenons donc à la question initiale : dans quel pays se trouve réellement Hong Kong ? Officiellement, la réponse à cette question est la Chine. Cependant, officieusement, Hong Kong est, selon la plupart des mesures pratiques, quelque chose de complètement différent.