5 coisas que você talvez não saiba sobre as diretivas de aeronavegabilidade

Ao longo de um ano, reguladores, como a Administração Federal de Aviação (FAA) ou a Agência de Segurança da Aviação da União Europeia (EASA), publicam centenas de diretivas de aeronavegabilidade (AD) para abordar uma variedade de condições de segurança na aviação comercial, geral e aeronaves militares. As directivas também afectam helicópteros e motores de aeronaves, todas com um objectivo em mente: garantir a segurança do público que voa.

Essas diretivas abordam questões pequenas e grandes, como o mais recente Emergency AD (EAD) publicado pela FAA para abordar o incidente do Boeing 737 MAX 9 com plugue de porta. No EAD, o regulador com sede nos Estados Unidos (EUA) disse que, para evitar possíveis ferimentos aos passageiros e tripulantes a bordo do tipo de aeronave, está aterrando os 737 MAX 9 “até que o avião seja inspecionado e todas as ações corretivas aplicáveis ​​tenham sido executadas usando um método aprovado” por um gerente da FAA.

Processo típico de AD:

• Uma proposta de regulamentação
• As partes interessadas comentam, expressando preocupações ou pedindo esclarecimentos
• Regulador publica regra final AD

No entanto, nem todos os ADs seguem o mesmo procedimento. Por exemplo, o processo típico para uma directiva nos Estados Unidos é que primeiro o regulador publica um Aviso de Proposta de Regulamentação (NPRM). Em seguida, as partes relevantes, como operadores, fabricantes ou organizações de manutenção, terão 60 dias para apresentar seus comentários sobre o assunto, incluindo pedidos de esclarecimentos ou divergências sobre os métodos de conformidade.

Posteriormente, a FAA publica uma norma AD final, que também aborda os comentários ou preocupações das partes interessadas relevantes. Um processo semelhante ocorre na Europa, onde a EASA emite inicialmente uma Proposta de AD (PAD). No entanto, a FAA possui um processo, como a publicação de uma diretiva de regra final com um pedido de comentários ou um EAD.

FAA fornece estimativas de custos

As estimativas da FAA são apenas para operadoras baseadas nos EUA

As estimativas de custos da FAA são divididas em:

• Trabalho
• Peças

Cada diretiva da FAA vem com uma estimativa de quantas aeronaves ou motores nos EUA serão afetados pela DA. Por exemplo, quando o regulador disse que os operadores teriam de inspecionar o motor CFM International CFM LEAP-1A que alimenta a família de aeronaves A320neo, estimou que apenas um motor no país seria afetado pela diretiva.

Foto: CFM Internacional

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No entanto, ainda forneceu uma estimativa de custos para os operadores. A directiva, que exigia que as companhias aéreas substituíssem um selo entre estágios na turbina de alta pressão do motor (HPT), exigiria que as companhias aéreas gastassem 187.125 dólares por motor. O custo é dividido entre peças (US$ 168.000) e mão de obra (US$ 85 por hora multiplicado por 225 horas de trabalho, US$ 19.125).

Publicado para aeronaves e motores separadamente

Aeronaves e motores de aeronaves têm diretivas separadas

Os exemplos incluem:

• Diretiva FAA para um motor Airbus A380
• Diretiva EASA e FAA para o motor CFM LEAP-1A

Dado que a aviação é uma indústria global, há momentos em que as aeronaves fabricadas e montadas na Europa podem ser afetadas por uma DA publicada para um motor construído nos EUA. Por exemplo, o Airbus A380 possui duas opções de motor: o Rolls-Royce Trent 900 ou o Engine Alliance GP7000.

Foto: Tom Boon | Voo Simples

Embora a subsidiária da Rolls-Royce sediada na Alemanha possua o certificado de tipo (TC) do Trent 900, o que significa que está sob a jurisdição da EASA, tal como a aeronave, a Engine Alliance está sediada nos EUA. A joint venture General Electric (GE) e Pratt & Whitney teve 11 ADs de regras finais publicadas pela FAA, sendo a mais recente em setembro de 2023.

A FAA é responsável pelas diretivas da Boeing, enquanto a EASA é responsável pelas AD da Airbus

Reguladores responsáveis:

• FAA para Boeing
• EASA para Airbus
• National Civil Aviation Agency (Agência Nacional de Aviação Civil, ANAC) for Embraer
• Transport Canada (TC) para Bombardier/Airbus A220

Regras semelhantes também se aplicam aos fabricantes de aeronaves. A EASA é responsável por emitir diretrizes para a Airbus, a FAA as publica para aeronaves Boeing e a Agência Nacional de Aviação Civil do Brasil (ANAC) é responsável pela segurança dos produtos da Embraer. Curiosamente, a Transport Canada (TC), em cuja jurisdição estão os produtos Bombardier e De Havilland Canada, também é responsável pela família Airbus A220, uma vez que a Bombardier obteve o certificado inicial e posteriormente o vendeu à Airbus Canada, subsidiária canadense do fabricante europeu, que produz o A220 até hoje.

Foto: StockPhotosLV | Shutterstock

De acordo com a EASA, sabe-se que alguns TCs se deslocam entre jurisdições, como os certificados dos helicópteros Bell 206 e 222 que se deslocam dos EUA para o Canadá. O regulador europeu observou que uma directiva é “AD do Estado de Design quando a autoridade que emite a DA é, na data de emissão dessa DA, a autoridade do Estado de Design para os produtos, peças ou aparelhos (ou modificação STC) aos quais a DA se aplica”.

Com base nas instruções do fabricante

Todas as diretivas são baseadas em Boletins de Serviço (SB) ou outras informações

Instruções possíveis:

• Boletins de Serviço (SB)
• Carta de Serviço (SL)
• Mensagem multioperadora (MOM)

Cada diretiva é normalmente baseada em algum tipo de instrução de conformidade dos Fabricantes de Equipamento Original (OEM), que pode vir na forma de um Boletim de Serviço (SB) ou de uma Mensagem Multioperadora (MOM). Em 3 de janeiro de 2024, a FAA publicou uma regra final AD para a família Boeing 787, abordando porcas com torque insuficiente para assentos de comissários de bordo.

Foto: Boeing

O regulador disse que revisou o SL 787-SL-25-025 da Boeing, datado de 6 de setembro de 2022, que especifica procedimentos para reapertar cada porca de encaixe do trilho do assento do comissário de bordo independente. A FAA identificou-o como estando relacionado com a directiva, incorporando-o por referência.